2012年科技局民主考评工作方案
精彩导读：要高度重视民主考评工作，切实摆上重要位置，坚持在局民主考评领导小组的统一领导下，严格按照县民主考评工作的有关要求，努力做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，明确专人责任……
为巩固民主评议工作的成效，进一步改进机关作风、提高行政效能、促进转型发展，根据县委、县政府的部署，结合局工作实际，现就局民主考评工作制定如下实施办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转作风、提效能为目标，以企业和人民群众满意为标准，进一步加强和改进机关作风和效能建设，促进机关作风转变、干部能力提升、服务水平提高、工作提速增效，为推进转型发展提供科技支撑。
二、基本原则
客观公正，实事求是；依靠群众，发扬民主；考评结合，评优评差；纠建并举，促进工作。
三、组织领导
为加强对民主考评工作的领导，成立由局主要负责人为组长，分管领导为副组长、相关科室为成员的民主考评工作领导小组，负责统一组织局民主考评工作的组织实施。
考评对象
考评对象包括：局机关各股室及局属事业单位。
五、考评内容
1、依法履职情况。是否认真贯彻县委、县政府重大决策；是否落实加快转型发展及优化经济发展环境的各项政策；是否健全、落实行政问责制度，对行政不作为、乱作为进行问责；是否全面履行股室工作职责，是否完成局部署的年度工作任务；对属于本单位（股室）职责范围内的管理和服务事项，是否做到服务到位、管理到位。
2、依法办事情况。是否严格执行科技相关法律规定；工作流程是否公开透明、合法合理；是否超越范围行使职权；是否存在不作为、慢作为、乱作为现象；是否按要求落实首问负责制等机关效能建设制度。
3、政务公开情况。是否全面落实《政府信息公开条例》，加强政务服务体系建设；是否坚持把公开透明原则贯穿于执行各项政策措施的全过程；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复；是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、办事程序和服务承诺等内容。
4、工作作风情况。是否为企业和群众提供优质高效服务，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等；是否存在“庸、懒、散、软”，落实上级部署的工作任务不主动、不及时、不认真等问题；服务是否主动、热情、文明、规范；是否存在作风粗暴、态度冷漠及门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；是否设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题；是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉。
5、勤政廉政情况。是否落实各项廉政规定和纪律要求；是否开展廉政教育和反腐倡廉制度建设；是否落实领导干部个人重大事项报告制度；重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用是否实施科学民主决策；是否存在吃、拿、卡、要等现象；是否存在以权谋私，徇私舞弊；是否遵守廉洁自律各项规定。
6、创新创优情况。在工作理念及方式方法上是否创新并取得成果；是否运用创新性举措解决工作中的热点、难点问题，取得优异成绩、受到表彰。
六、考评方法和步骤
民主考评工作采取日常考评与年终评议相结合，明察与暗访相结合，全面考核与重点考评相结合的方法进行。考评工作分三个阶段：
第一阶段：动员部署，自查自纠。召开大会，部署局年度民主考评工作。各参评股室及股长组织本股室人员查找问题（局考评办负责局本级问题查找），并广泛征求社会各界人士意见，制定措施，公开承诺，认真开展自查自纠，将整改落实情况向社会公布。
第二阶段：社会评价，注重民调。一是进行日常考评。采取监督检查、暗访调查、专项抽查、投诉调查等方式，确保对所有参评对象全覆盖；二是组织社会各界测评。年终邀请服务对象代表，采取发放测评表的方式进行。
第三阶段：综合统计，总结提高。日常考评由局民主考评办负责统计，从高分到低分排出名次。完成考评总结，公开考评结果。
日常考评与年终测评各占50%权重，综合计分。
七、考评结果运用
（一）优秀股室（含局属事业单位）按30%比例评出。被县委、县政府授予“全县民主考评优秀科（股）长”称号的，直接定为“优秀”等次。对“优秀”科（股）长通报表彰，颁发奖金，作为选拔任用干部的重要依据；连续三年考评优秀的，优先推荐提拔使用。
（二）被考评股室（单位）当年发生下列问题之一的，直接列为“不满意”等次：因违法违纪问题被上级机关立案查处的；受到上级机关效能告诫的；存在问题被新闻媒体曝光经查属实的；在考评中以不正当手段串联拉票，经查属实的。对确定为不满意的股室及局属事业单位负责人，要写出书面检讨，当年股室（单位）及股室人员不得评为优秀等次。
八、考评工作要求
（一）提高认识。要高度重视民主考评工作，切实摆上重要位置，坚持在局民主考评领导小组的统一领导下，严格按照县民主考评工作的有关要求，努力做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，明确专人责任，认真组织实施，确保考评工作高标准、高质量完成。局民主考评办要充分发挥组织、协调、指导作用，加强监督检查，及时了解和掌握考评工作情况，不断推进考评工作健康有序进行。
（二）注重实效。要切实组织开展民主考评工作，增加考评工作的透明度和影响力，及时报道开展考评活动情况，推动考评工作深入开展。要认真查找在作风效能和转型发展上存在的突出问题，在整改落实上下功夫，在创新工作方法上下功夫，在创造工作业绩上下功夫，不断提高群众满意度。
（三）加强督查。局民主评议办公室要定期走访基层及服务对象，听取对局民主评议及业务工作的意见建议，对发现的问题及时督促，加以整改。
（四）严明纪律。要加强监督，严格履职，确保考评工作的有效性和考评结果的客观性、公正性。局民主考评办及工作人员违反规定的，要依照有关规定对责任人给予严肃处理。
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