同志们
去年11月份以来，我市经历了五十多年来少有的无雨雪天气，无雨天数达80天，降雨量比常年偏少9成，平均气温与历史同期相比偏高1.2-1.9℃，气候干燥，土壤失墒严重，全市 0-30cm土层平均含水率持续偏低，全市遭遇了严重旱情，已威胁到今年我市粮食生产安全。市政府今天召开春季农业抗旱工作会议，安排部署当前抗旱工作，十分及时。根据会议安排，我就全市旱情及抗旱情况简要通报如下：
一、全市旱情及灌溉情况
我市作物总面积335万亩，其中水浇地239万亩，旱地96万亩。受旱灾影响，全市作物受旱面积达133万亩，占作物总面积的40%……经过三个月的抗旱冬灌，全市共开动机井2.24万眼，动用抽水站53处、水库20座，投入抗旱人数77万人，冬灌面积已达168万亩，占可灌面积的70%。目前全市仍有受旱面积105万亩，占作物面积的31%，其中轻旱72万亩，中旱23万亩，重旱10万亩。受旱作物主要分布在长安、蓝田、临潼、周至、户县等五个区县。
二、采取的主要措施
旱情发生后，市委、市政府高度重视，及时组织各级政府、部门和广大干部群众积极开展抗旱减灾工作。陈宝根市长、董军副市长、朱智生副市长、乔高社市长助理等市政府领导均做出重要批示，要求落实抗旱措施，积极开展抗旱工作。市防汛抗旱指挥部及时启动了三级抗旱应急响应，三次发出紧急抗旱通知，对抗旱冬灌工作进行了安排部署。专门派出抗旱工作组，三次赴区县检查指导抗旱工作。市旱情测报中心对旱情进行加密监测，密切关注旱情发展趋势，两月内发布旱情动态7期，为领导决策提供了科学依据。市抗旱办每周汇总一次全市旱情信息及抗旱冬灌工作开展情况，并及时向省防总及市政府汇报。加大了对抗旱工作的宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体进行宣传动员，为防抗冬旱创造良好的舆论氛围。
同时，结合农田水利基本建设，抓紧水毁工程修复和现有水利工程的整修配套和改造，加快抗旱水源工程建设步伐，因地制宜增建各种抗旱应急设施，千方百计增强抗旱应急能力。共完成渠道整修1544公里，渠道清淤1095公里，维护建筑物1298座，维修机电设备2592台套，修复水毁工程145处，更新改造中小型灌区及抽水站9处，新打配套机井900余眼，修复机井300余眼，新修水窖100座，新修U型渠道85公里，输水暗管300公里，确保了冬春灌工作的顺利进行。
三、当前抗旱存在的突出问题
近期出现的旱情暴露出我市抗旱工作中还存在一些问题：一是一些地方缺乏有效的组织，抗旱工作不主动，存在等雨思想。还有一些地方的群众对抗旱浇粮不积极；二是水利基础设施薄弱，破损失修严重，既缺资金，也缺组织，影响到正常灌溉用水；三是抗旱机具不配套，不能正常发挥作用。如一些地方偷盗农用电线现象突出，影响群众抗旱用电；四是灌溉水源工程难以保证当前的抗旱所需。机井灌区有4000眼机井因补给不足而吊空，还有1200眼机井报废，需要补打新井。五是区县抗旱进展很不平衡。
四、对下一步抗旱工作的意见
据气象部门预报，近期我市降水仍将偏少，旱情将持续发展。今后一段时期，我市抗旱工作仍然不能放松。
一要牢固树立抗旱夺丰收的思想。全面落实省防总和市政府关于抗旱工作的总体部署，充分认识当前旱情，高度重视当前的抗旱工作，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，消除“只浇保命水，不浇增产水”思想，把抗旱工作作为当前农村工作的中心任务来抓，落实抗旱责任，县乡干部要深入抗旱一线，动员组织群众，不等不靠，全力抗旱，做到认识到位，工作到位，措施到位。
二要继续抓好抗旱水源工程建设。充分利用现有项目，调动农民群众的积极性和主动性，想方设法，加快修复和抢建一批水利设施，投入抗旱灌溉。去冬已竣工的水利工程，要抓紧配套，对老化失修的水利工程和机电设备，要抓紧抢修，保证抗旱所需。抓紧组织实施2008年下达的抗旱水源、节水灌溉、小型农田水利工程项目，争取尽快投入使用，以提高抗旱能力。同时加强施工质量，确保建一处，成一处，发挥效益一处。要发动广大群众投工投劳，采取蓄、引、截等多种办法，开辟水源，增加抗旱水量。
三要挖潜增效，扩大灌溉面积。一是所有可以开动的水利设施要全部开动起来，加快灌溉进度。要因地制宜，利用各种手段，蓄住地下水，拦截地表水，挖掘地下水，多管齐下，努力扩大灌溉面积，能多灌一亩是一亩，争取在最短时间内使未灌田块全部灌一水；二是切实做好计划用水、节约用水。搞好现有水量的统一调配和合理调度，使有限的水资源发挥最大的作用。加强抗旱用水管理，合理安排轮灌，避免因水量损失形成该灌未灌问题和发生水事纠纷，维护好用水秩序。要大力应用节水灌溉技术，尽力扩大灌溉受益面积；三是要充分发挥各级抗旱服务组织的作用，加强抗旱技术指导和服务。
四要强化组织，重点是区县各街办、乡镇要加强具体指导，领导要亲临田间地头、井边站旁，面对面解决问题，要充分发挥协调、指导作用，促进抗旱工作快速推进！
当前，抗旱保苗，责任重大，使命光荣，刻不容缓。我们要贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，扎实部署，再添措施，迅速把我市抗旱工作推向新的高潮，为争取我市今年夏粮丰收和全市经济增长、社会稳定做出应有的贡献。
谢谢大家！
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