在正常年份，云南素有“小春拿钱，大春拿粮”的说法。小春种植作物多为蔬菜 、油菜、玉米、小麦、蚕豆等，是农民增加经济收入的主要来源。大春种植作物多为 水稻、玉米等粮食作物，是全年粮食生产的主要来源和农民维持基本物质生存的保障 。从去年9月底持续至今的旱情，使得小春作物成了此次干旱的“重灾区”，全省小春 作物大面积减产，部分地方绝收。虽然小春减产已成定局，但是只是减少了农民的经 济收入，对于全省农业生产而言，大春粮食生产才是真正关乎人民群众基本生存的关 键。目前，正是大春生产的关键时机，“等不起”、“慢不得”，全省春耕生产更显 其重要性和迫切性。
为了保证农业生产的正常进行，满足云南省人民群众基本的粮食需求，全省春耕 生产工作会议上，云南提出因地制宜，以水布局，水路不通走旱路，及时调整种植结 构的思路，力争大春粮食播种面积在原计划4700万亩的基础上增加300万亩，达到5000 万亩。对水源难以保障的雷响田、梯田，适当调减水稻种植面积，改种玉米、马铃薯 等耐旱农作物，使全省水改旱面积达到500万亩。对因干旱缺水暂时难以栽插的地块要 做好水稻、玉米等水旱两种种子准备，视雨季来临早晚，宜栽水稻栽水稻，宜种旱粮 种旱粮。
在调整种植结构的同时，云南提出扩大晚秋粮食作物种植面积，使晚稻、再生稻 、红薯等晚秋粮食作物的种植面积达到800万亩以上，比上年增加300万亩。
同时，云南提出要根据现有农田的土壤情况，合理发展间套种，力争建设万亩粮 食作物间套种示范区120个，比去年增加32个，辐射带动推广4000万亩，比上年增加 1800万亩。在甘蔗主产区，要积极发展玉米、蔬菜、薯类和豆类等间套种100万亩。烤 烟主产区在全力做好当前烤烟育苗、移栽的同时，也要未雨绸缪，及早做好后期粮经 作物套种准备工作，力争烟后蔬菜等套种面积达到300万亩。
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