推荐导读：今年是建党91周年，中国共产党已经走过了横跨两个世纪的风雨历程。我们党成立以来的91年，是为人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的91年;是推动国家发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的91年;也是一代又一代共产党员在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领广大群众战胜各种困难、顽强奋进的91年……
同志们：
大家好！
今天，是党的91岁生日。我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党建党91周年，同时对2010年度取得显著成绩的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰。首先，我代表街道党工委、办 事处，向受表彰的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员表示热烈的祝贺，向街道各条战线上恪尽职守、爱岗敬业、勇挑重担、无私奉献的广大党员干部致以节日的问候!
今年是建党91周年，中国共产党已经走过了横跨两个世纪的风雨历程。我们党成立以来的91年，是为人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的91年;是推动国家发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的91年;也是一代又一代共产党员在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领广大群众战胜各种困难、顽强奋进的91年。特别在面对日益复杂多变的国内外形势和各类重大挑战的时候，我们党带领人民同心同德、艰苦奋斗，在建设中国特色社会主义道路上取得一次又一次突破，实现了一个又一个飞跃，中国的国际地位、综合实力、人民生活水平都发生了巨大变化。
回顾党的91年光辉历程，我们倍感自豪，充满信心。今天我们在这里庆祝党的华诞，既要缅怀我们党过去的光辉历程，进一步发扬党的优良传统，更要准确把握我们所处的发展阶段，清醒认识我们所面临的形势和主要任务，进一步解放思想，大胆创新。当前，全市上下都在以科学发展观为指导，以转型发展为主线，拼搏奋进，锐意进取，全力推动南京在全省“两个率先带好头，转型升级做示范”。全区也在按照市委创新驱动、转型发展的最新要求，以“十二五”发展的主题为导向，大力实施“四大行动战略”，努力在新的起点上争创江宁发展新优势。我们秣陵的党员干部，要时刻牢记自己的责任和义务，按照区委、区政府对街道工作的新要求，按照我们街道十二五确定的“率先实现基本现代化、基本完全城市化、进入全市前三名、在全省扩大影响”这四个既定目标，立足本职岗位，发挥模范作用，为推动街道各项事业的发展做出新的贡献。今天，我讲四点意见：
一、上半年工作取得新的成绩
今年以来，街道紧紧围绕区委的决策部署，扎实深入开展“创先争优”活动，并且始终把“创先争优”全面贯穿于推动经济社会发展的具体实践中，把活动成果转化为推动科学发展的生动实践和持久动力，迎难而上，敢当先锋，争创佳绩。上半年，街道各项工作呈现持续、健康、快速发展的良好态势。一是经济发展顺利实现“双过半”。1—6月份，街道预计实现地区生产总值27.9亿元，占计划54.2%，同比增长28.1%;实现财政收入3.86亿元，占计划50.1%，其中地方一般预算收入1.95亿元，占计划51.7%;全社会固定资产投资16.8亿元，占计划53.3%;完成合同外资3000万美元，占计划136%;外资到位698万美元，占计划69.8%;地方外贸出口9800万美元，占计划54.4%。二是科技创新工作强力推进。今年以来，街道把科技创新作为一项中心任务来抓，专门成立了科创中心办公室，而且启动建设了5000平方米的科创中心，5月份进行了正式挂牌仪式，目前已有6家企业签约入驻，这标志着我们秣陵推动科技创新工作迈出了重要一步。上半年，我们积极引导校企开展多层次、全方位的科技合作，先后促成了寒锐钴业与南京理工大学、中钞长城与南京大学、大展机电与解放军炮兵学院、周里村与南京农科院、深科博业与浙江大学和西安交大这6项产学研合作项目。三是园街联动扎实启动。今年，我们按照区委、区政府的要求，我们与开发区实行园街联动发展，街道与开发区签订了《园街联动战略合作协议》，按照协议，我们首先启动了石马工业园的整体改造，加紧对园内20多个项目进行清退，目前已进入谈判阶段。同时，我们通过与开发区协商，开发区将帮助我们2个社区，通过园区与社区联动，联强社区，联富群众。四是重大项目建设稳步推进。今年街道共确定体量超亿元重点产业项目3个，分别是奥特佳祥云冷机、金陵光电和佳力图空调，计划总投资7.5亿元，当年投入3.1亿元。上半年，已全部开工建设，开工率达100%。预计到6月底完成投入1.8亿元，占计划投资的58%，并实现两个项目主体封顶。五是新市镇建设展现新面貌。今年以来，街道加快了城镇改造步伐，基本完成了凤仪街两侧的立面出新，建成了新的文体中心。完成了宁铜路西侧的出新改造。完成80%的市级村庄整治工作。完成了5公里水泥路铺设。上半年，我们完成了双金协鑫电厂片区拆迁扫尾工作，基本完成了殷巷集镇国网项目的拆迁任务，完成凤凰社区385户、4.122万平米的拆迁任务。同时采取了最严格措施，控制违章搭建，上半年共拆除违建4.5万平米。六是社会民生得到新改善。上半年，街道预计新增就业岗位5300个，占计划106%;完成职业技能培训人数1583人，占计划63.3%;完成农村劳动力转移培训691人，占计划69%;实现农村劳动力转移2204人，占计划84.8%;推荐城镇人员就业2147人，占计划89.5%。街道居民社会养老保险续保率达到95%以上。现在我们正在做的是被征地人员补缴新的社会保险工作，秣陵街道有3万人，工作量占到全区的一半，目前我们正在按照进度向前推进。七是和谐社会得到巩固。今年以来，由于各类不可预测因素的增多和一些历史遗留矛盾的显现，街道稳定的责任更重、压力更大。但是我们通过加大源头防控，畅通信访渠道，有效落实“五包一”稳控措施，全力化解因开发建设、分房安置、控违拆违、新政策实施等带来的各类矛盾，最大限度地将矛盾钝化在基层，消除在萌芽，也稳控在街道。1—6月份，街道共接待群众来访173批次、750多人次，其中群访13批次，个访160批次，办结156批次，办结率达91.2%。累计接收“12345”工单1500多份，通过及时转办，认真调查，按时回复，都得到了妥善的处理。
二、党建工作得到新的加强
今年以来，街道以“创先争优”为主线，紧紧围绕“创新思路抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持围绕中心，服务大局，精心组织，扎实推进，党的建设得到了全面加强。一是“创先争优”扎实推进。今年，按照区委对深入开展“科学发展争一流”活动要求，街道根据自身特点，选定了无锡新区旺庄街道作为学习标杆，并组织人员前往旺庄学习考察，周里、青源和家园也分别把武进区牟家村、张家港金港镇德丰社区和苏州木渎镇金山村选树为自己的学习标杆，通过借鉴先进地区的发展经验，推广先进地区发展理念，在街道内营造出学先进、争先进的浓厚氛围。深入开展领导点评、群众评议等活动，把点评工作与中心工作、日常工作和群众关心的热点难点问题紧密结合，采取灵活多样的点评模式，肯定成绩，指出不足，确保点评工作真正落实到各个党组织和全体党员。上半年共对72个党组织、5600多名党员开展了点评，帮助基层解决实际困难200多个。先后邀请了198名社区老党员、困难群众和离退休干部职工代表参与评议，使一批有利于推动科学发展的意见建议得到有效体现，一些群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决。二是作风建设呈现特色。扎实开展争创“群众满意科室”和“党员示范岗”活动，引导全体党员干部立足本职岗位，增强服务意识，加快作风转变，提高了党员干部在群众中的公认度和公信力。扎实推行了对街道21个科室站所的民主评议，有效提升了机关工作水平和群众满意度。在青源社区开展了“网格化管理、组团式服务、积分制考核”试点活动，根据群众居住情况划分了8个网格，组建了8个服务团队，构建了横向到边、纵向到底的党员联系和服务群众工作网络，上半年先后组织开展团队志愿服务5次，组织党员干部走访群众2346户次，有效解决群众关心的热点难点问题257个，党群、干群关系进一步密切。三是基层党组织建设展现亮点。积极探索“村企共建”新机制，通过引导企事业单位与基层社区(村)党组织开展结对共建活动。先后促成了太平社区与同仁医院、青源社区与东南大学团委等8个党组织的结对共建，实现了资源共享、优势互补、互促互学，掀起了“村企共建、创先争优”活动的新高潮。四是党风廉政建设不断深入。以南京市基层党风廉政建设系统为载体，积极推行社区(村)党务、政务、财务网上公开，扩大了“三公开”覆盖面，拓展了监督渠道，提升了工作透明度。进一步强化了对各类案件、信访件的查处力度。上半年共查处违纪党员干部4人。
三、全面加强党建工作
今年是建党91周年，也是街道“十二五”开局之年。面对新的形势、新的挑战、新的机遇，我们必须要按照新的要求、新的标准，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。在这里，我想对我们的党员和党组织分别提三个要求。对我们共产党员，第一个要求是要牢记入党誓言，牢记党的宗旨，始终忠于党、忠于社会主义，这是我们政治理想信念问题;第二个要求是要牢记自己始终是一名共产党员，无论在何时何地，始终铭记自己是一名共产党员，自己的一言一行代表着共产党员，也代表着党的形象;第三个要求是立足岗位、奉献岗位，争先锋，当模范，在自己的岗位上面树立一面旗帜。今年我们要开展好“创争在岗位”活动，要评选“党员先锋岗”。对基层党组织，第一个要求是要加强团结，增强凝聚力、向心力和号召力，做一个坚强的战斗堡垒;第二个要求是要心系群众、贴近群众，心里要始终想着和装着群众;第三个要求是要创先争优、勇攀高峰，争一流、创佳绩，要争做先进，争做典范。
就做好下一步党建工作，我提四个方面要求：一是狠抓作风建设“不放松”。一个单位的作风，直接关系到单位的形象，也关系到工作的成败。对于秣陵街道来讲，我想在这里对我们党员干部作风建设也提三点要求：第一，要始终保持昂扬的精神风貌。我们每个党员干部，要对工作充满着热情、充满着激情，要敢于面对我们面临的困难，敢于担起我们承担的重担，不为困难所吓倒。第二，要一心一意干工作。要一心一意想着工作，一心一意谋发展，心理面始终装着工作。第三，雷厉风行抓落实。工作要讲效率、讲进度，不拖拉、不推诿，一旦党工委、办事处确定的工作，区委、区政府布置的工作，就全力以赴地抓推进、抓落实。现在街道正在开展ISO管理体系认证。当时专家来问我街道做这个需要达到什么样的目的，我跟他们讲了三个目的，其中一个目的就是党工委、办事处布置的工作，大家怎样去推进、怎样去落实，落实得好坏、快慢，要能在这个管理体系当中直接反映出来，就这一点我们向专家作了专门交待，我希望不是由领导天天来跟着管理、跟着督促，而是由一套体系来管理。所以我们去年是抓作风建设年，今年要通过ISO管理体系的认证和推行，继续推动作风建设。二是加强干部队伍建设“不停步”。继续巩固和提升“创先争优”活动成果，进一步深化“创争在岗位、奉献十二五”和“党员积分制考核”等活动，注重分类指导，明确争创目标，充分发挥党员干部先锋模范作用。以深入开展“双学双争”活动为契机，加快建设一支敢于解放思想、敢于开拓创新、善于引领科学发展的党员干部队伍。要加强社区(村)干部轮训工作，这是从5月份开始在全市全面开展的一项工作。我们基层的党员干部，要通过学习，真正做到学透、学懂科学发展观，真正了解上级对镇村发展、对秣陵发展的最新要求，在学先进、争先进的过程中，善于把握新的机遇，因地制宜发挥自身优势，发挥本地特色，推动经济社会发展。党员干部队伍建设，实际上是能力建设、本领建设，我们迫切需要加强三种本领的锻炼和提升：要增强科学发展的本领，增强把握机遇的本领，增强带领群众致富的本领。三是强化基层党组织建设“不懈怠”。继续以“创先争优”活动为抓手，扎实推进“强基工程”，搭建好、完善好基层党组织服务平台，进一步深化“结对帮扶”、“党员示范”、“牵手行动”等一系列活动，提高基层党组织的战斗力，有效密切党群、干群关系，使群众信任基层党组织，依靠基层党组织，自觉团结在基层组织周围，着力把秣陵的基层党组织建设成为凝聚人心、促进和谐、亲民为民的坚强堡垒。这一次党代表选举，大家可以反思，自己做得到底怎么样，各个社区(村)书记和党组织跟群众的关系到底怎么样，党员干部是不是自觉团结在自己周围。我们的基层党组织，尤其是社区(村)书记，一定要紧紧地把党员干部团结在自己周围，一个社区(村)最多也就200多个党员，如果连党员都不团结在你周围，你这个书记有什么号召力，你这个组织有什么凝聚力和向心力?所以通过这次党代表选举，我们的社区(村)书记要进行反思。四是加强党风廉政建设“不动摇”。以更严的措施、更大的决心，推动街道党风廉政建设，确保不出问题。廉政建设有三个方面要求：第一，要加强教育。加强我们党对党员干部各项廉政建设规定的教育，加强对党员干部共产主义信念的教育、人生价值观的教育，同时要加强廉政建设的警示教育，通过反面事例来教育我们的党员干部。第二，要加强管理。中央对党的廉政建设有规定，我们要落实好、执行好。我们街道制定的一些规章制度，也要执行好，而且要增强制度执行的透明度、公开度，以制度来管事、管人。第三，要抓好查处。对违反廉政建设有关规定的，发现一起，查处一起。对于人民来信，我们要责成纪工委及时调查。一方面是发现问题，另一方面也是警示大家，有则改之无则加勉，这是对大家的一种源头上的提醒。要通过抓好这三个方面，不断地加强街道的党风廉政建设。
四、以“创先争优”、“双学双争”为引领，切实推动街道科学发展
当前，市委、市政府按照南京“十二五”期间“两个率先带好头、转型升级作示范”的目标要求，在全市范围内深入开展“双学双争”活动，明确提出：农村干部学武继军，农村发展学桠溪;争当科学发展带头人，争当服务群众贴心人。对基层党组织建设和党员干部队伍建设赋予了新使命、新任务，对“创先争优”活动的深入开展和加快推动街道、社区的科学发展提出了新的更高要求。大家一定要切实把思想统一到对形势的正确研判上来，统一到当前的工作要求和部署上来，把开展好“创先争优”活动作为推动街道各项工作的总引擎，把开展好“双学双争”活动作为秣陵在全市争先进位的总动力，以更大的力度、更实的举措将活动推向深入，确保取得实效。
——开展好“双学双争”活动，以追求卓越、争当一流的气魄开创工作新局面。一是以“双学双争”为引领，在干事创业、勇当先锋上有新面貌。5月底，市委、市政府在高淳召开了全市镇村科学发展现场会，对深入开展“双学双争”活动进行了总体部署。要求我们党员干部，要以“双学双争”为契机，以先进典型为榜样，大力弘扬敢想敢干、勇闯新路的创新精神，抢抓机遇、奋力争先的进取精神，脚踏实地、艰苦奋斗的务实精神，心系集体、情系群众的奉献精神。当前，秣陵街道无论是在外部条件，还是在总体形势与发展要求上，都面临着一次重大的转变，区委、区政府对秣陵街道寄予了厚望，要求我们街道在全区科技创新、转型升级方面作示范、作带头。区委周书记第一次到我们街道来就提出了这个要求。而且下一步“上秦淮”建设和江宁城市化发展的“主战场”也在我们秣陵街道。另外区委、区政府要求我们在提升城市品质、发展城市产业上也要带好头。一方面区委、区政府对我们的要求这么高，另一方面秣陵街道自身的发展，也在要求我们加快转变、加快转型。实际上街道面临的是一种发展路径的重大转变，既是外部条件倒逼的，也是我们发展内部机制所需要的。我们的党员干部观念能不能跟得上，关系到秣陵街道下一步的发展。希望街道全体党员干部，要通过开展“双学双争”，增强对街道发展形势的准确研判和工作重点的准确把握，切实增强干事能力，要有“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责”的工作态度，以先进为动力，以榜样为标杆，真抓实干，埋头苦干。“双学双争”最终的成果，我们要自己检验自己，要能创成大业，各项工作要走在全区乃至全市的前列，才能争当先锋。因为秣陵街道本身基础条件较好，综合实力这么多年来一直处在江宁的第二名，我们要有志向、有信心，通过“双学双争”，通过学先进、赶先进，把秣陵街道各项工作再推上一个新的台阶。二是以“双学双争”为主导，在强基固本、服务大局上有新提升。市委、市政府要求党员干部学武继军，就是要学习武继军同志改革发展的胆识和勇于创新的本领。街道广大党员干部要深入理解“双学双争”的实质内涵，结合活动开展进一步提高自己推动发展、引领发展的能力与素质，按照区委的要求，真真切切调思路、转观念，着力强化政策把握能力、机遇洞察能力、市场驾驭能力，增强因地制宜、因时制宜、与时俱进做好工作的本领。尤其是各个社区(村)，包括我们街道都要对桠溪镇和武家嘴村的特色发展模式进行深入学习、深入思考，按照周谦书记在街村干部培训动员会上的要求，对我们这个区域的资源禀赋进行再梳理、再认识，摸清自己的家底，理清发展的方向标、路线图。自觉以大局为重，工作上服从服务于江宁“在全市科学发展、两个率先当先锋、做示范”这个大局，服从服务于秣陵“十二五”四个目标定位这个大局，把自己所担负的责任与大局紧密联系起来，确保工作有动力、有章法、有成效。三是以“双学双争”为动力，在改善民生、服务群众上有新成效。我们学先进，争先进，归根到底是为了更好地让发展成果惠及群众。我们在座的党员干部，不能把这句话喊在口头上面，要真真实实地多为群众办实事，多做富裕群众的事情，多做服务群众的事情，多做群众满意的事情。尤其要加快群众致富的步伐。无锡、苏州等地有先进的经验，现在他们在搞富民合作社，东山章村也开始搞了。这个事情不管再难，我们也要做，因为群众增收现在途径不是很多：一个是靠就业，获取工资性收入。第二个是创业，只要有想创业、有创业冲动与激情的群众，我们要全力支持。第三个就是资产性收入，这就包括了成立富民合作社，怎么样做好这个事情，我们下一步需要加强探索和实践。第四个就是财政转移。做好合作医疗、养老保险等工作，通过财政转移减轻老百姓这方面的负担，这也是致富群众的一种途径。我们街道和各个社区(村)，要切实把这些心系群众、情系群众的事情落实到具体行动上面。
——深化“创先争优”活动，以求真务实、开拓创新的激情再创一流工作佳绩。一是在“创先争优”中增强责任感，勇挑重担促发展。当前，秣陵发展任务异常繁重，要在全区带好头、当先锋，率先实现基本现代化，需要我们强化责任意识，要有知责之心、担责之能、履责之行。广大党员干部，要在“创先争优”中树立高度社会责任感和历史使命感，继续深化“党员先锋岗”、党员“五带头”等活动，使广大党员干部在“创先争优”过程中深刻认识到自己肩负的历史使命，对自己承担的工作要有激情，要有干好的决心，对工作要兢兢业业，精益求精，全身心投入，不为任何风险所惧，不被任何困扰所惑，主动挑起发展重担，全力以赴把街道各项工作做好。二是在“创先争优”中增强紧迫感，越位争先谋赶超。全市深入开展“创先争优”活动以来，特别是“双学双争”动员会召开以后，在全市已经形成了学先进、赶先进、你追我赶的浓厚氛围，在全市形成了“千帆竞秀”的一种局面，在发展上，不进则退，慢进也是退。作为我们街道，在“创先争优”活动中，要有一种强烈的紧迫感，我们提出来在全市争先进位，到“十二五”末要进入全市前三名。街道有这种紧迫感，已经确定了无锡旺庄作为学习标杆，我们去看了以后很有触动。“三创”载体，人家是五年前建的，现在已经成熟了，我们现在才起步。人家五年前做的事情我们现在在做，思想观念落后了五年，发展的差距实际上不止五年。从这一点来讲，解放思想、更新观念、开拓视野，是非常重要的。同时希望我们各个部门和条口的同志也要有一种紧迫感，也要有一种学先进、赶先进的强烈意识，因为街道工作是由部门工作和条口工作相加的，只要某一个方面不行，就会影响整体工作。对于各个条口的工作，街道是全力支持的，没有任何理由说做不好，要不满足于在区里面拿名次，力争在市里面、省里面拿名次、争位次。三是在“创先争优”中增强危机感，抢抓机遇快发展。一个是抢机遇，牢牢把握秣陵街道当前所面临的“园街联动”、新市镇建设、高铁开通以后带来的南部新城建设新高潮等机遇，多研究，多探索，多思考，要把机遇最大限度地转化为秣陵发展的财富、发展的成果，不能让机遇丧失掉了。第二个是抢时间，切实增强时间观念，以只争朝夕的精神推进工作，认准的事情毫不犹豫，决定的事情抓紧落实。
——突出重点，全力攻坚，奋力开创秣陵街道科学发展新局面。我简单讲一下秣陵街道下一步四个方面的发展重点：一是大力发展现代服务业。区委、区政府根据我们街道实际，把秣陵定位为一个发展现代服务业的重要街道。下一步我们要调整工作重点，在发展高端产业的同时，重点发展现代服务业，要抓住南京南部新城建设、地铁开通和“上秦淮”建设机遇，大力发展现代服务业。二是加快提升城市品质。要建设和管理好秣陵街道，建设和管理好目前我们已经开发的区域，包括殷巷这片区域，要按照高标准、高品质、精细化的要求管理好。对于这个事情，我们要坐下来好好研究，什么叫高标准，殷巷这一块的管理达到什么样的水平才叫高标准。下一步我们要到栖霞、建邺去专门学习，因为我们是由过去的大队、村委会转到城市这一块的，对城市管理我们研究还不够清楚，还是在进行一种粗放式的管理，是落后于主城区那些社区的，已经不适应城市化的要求。三是以更大力度推动产业转型升级。我在社区(村)干部培训班上已经讲过，一个是要加快“腾笼换凤”，第二个是要加快园区的提档升级，第三个是建好我们的“三创”载体，第四个要推动科技创新，抓好人才建设、人才引进。尤其是在人才引进上，我们街道不能落后于任何一个街道，下一步还要出台政策，创造更好的条件，吸引人才。四是加强社会管理的创新。这个月我们就到一些先进地区去学习，把社会管理工作紧紧抓在手上。现在从中央到地方各级都高度重视社会管理工作，所以下一步抓好社会管理也是街道工作的一项重要内容，我们自己先试点，区工作会议召开后再按照区委的要求进一步落实好。
同志们，按照市委、区委要求推进街道新一轮科学发展、跨越发展，把秣陵建设好、发展好，是时代赋予我们义不容辞的责任，使命光荣，任务艰巨。我们要进一步发扬党的优良传统，深入实践科学发展观，开拓创新，扎实工作，奋力开创秣陵发展新局面，为街道率先实现基本现代化、争当全区发展先锋作出更大的贡献。
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