今年以来，XX市XX市委、XX市劳动保障局的领导下，以“落实科学发展观、实现社保民生工程新突破”为目标，牢固树立“民生为先、民生为重、民生为本”的理念，努力将更多的社会群体纳入保障范围。上半年，妥善解决了返城知青、未参保集体企业超龄人员等特殊群体的养老保险问题，取得了目标任务时间过半、任务过半，重点工作新突破的好成绩。
一、 上半年重点目标任务进展情况
（一）扩面征缴取得新突破。截止6月，XX市养老、工伤和生育保险参保人数分别达到15275人（其中离退休人员5108人）、 5790人、312人，完成全年目标任务的99%、98%、71%。在不断扩大社会保险覆盖面的同时，全局干部职工立足新起点，增添新措施，推动基金征缴再创新高。养老、工伤和生育保险基金征收分别达到3822万元、68.06万元、1万元，完成全年目标任务的91%、62%、25%。基金征收同比增幅为历史之最，切实发挥了保发放筹集资金的主渠道作用。
二）进一步巩固保发放“双百”成果。今年1—6月共为5108名企业离退休人员发放基本养老金2800万元，人均发放月养老金955元；为73名工伤人员支付工伤医疗及伤残待遇共60.5 万元，均通过邮政、银行实行了社会化发放，按时足额发放和社会化发放率均保持100%。
（三）积极争取上级转移资金。今年来，我局在确保完成与上级转移支付挂钩的硬性目标任务的基础上，XX省、市社保局的协调工作，到6月底，已争取到账转移资金950万元，XX市保发放资金缺口。
（四）妥善解决社会保险历史遗留问题。XX市劳动保障局《关于解决城镇集体企业参加基本养老保险有关问题的通知》及万劳社发[2008]7号、《xx市人民政府关于原下乡知青参加养老保险有关问题的批复》（万府函[2008]222号）等文件精神，XX市劳动保障局的领导下，截至6XX市近650名未参保集体企业超龄人员和320 名原下乡知青的养老保险问题，更多弱势群体实现了老有所养。社会保险历史遗留问题正逐步得到妥善解决，从而化解了由此造成的社会不稳定因素。
（五）继续加强社会保险稽核和基金监管工作。今年稽核工作除了核查企业参保人数和缴费基数外，还重点督促新生民营企业的参保登记，实现应保尽保、应收尽收。坚持稽核与企业申报缴费相结合，以日常稽核为主的方式，截止目前共稽核参保单位18户，参保人数2620人，稽核面为60%。查出瞒报、少报参保人数16人，漏报缴费工资基数0.9万元，应补缴养老保险费1.3万元，已按规定全部补缴。
基金监管方面，切实履行基金监管“第一责任”的职责，健全和完善了内控制度，通过《xx市社保局内部控制实施细则》、《xx市社保局基金财务管理制度》等内控制度的有效实施，内部业务审计工作得到进一步规范，尤其是做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批制度，真正做到按制度办事，用制度管人。加强银行基金账户管理，严格执行基金银行账户管理的有关规定，杜绝了违规挤占挪用基金的现象发生。
（六）加强服务窗口建设。适当增加经费投入和增添便民设施，切实在“便民、利民、惠民”上下功夫，实行一站式服务，增强办事的公开性和透明性，不断（本文来自文秘家园www.wmjy.net.cn转载请注明）提高参保群众的幸福感和满意度，努力增加社保机构的社会公信力。
二、存在的主要问题
一是企业参保面不够宽，扩面难度大。XX市参保企业大多数为国有集体改制企业，这些年新生的民营企业大多数未登记参保。由于缺乏强有力的法律措施，民营企业扩面难度极大。二是在职参保人员年龄结构偏大，2011年将出现退休洪峰，加之养老金每年的正常调整因素，XX市养老保险基金支付风险将进一步凸显，保发放面临危机。三是工伤、生育保险覆盖范围亟待进一步扩大，基金抗风险能力有待提高。四是社区平台建设滞后，退休人员社会化管理服务水平不高。
三、 下半年工作的几个重点
一是巩固社会保险民生工程扩面成果，认真贯彻落实《xx市人民政府办公室关于加强基本养老保险扩面征缴工作的通知》（万府办发[2008]40号）文件精神，以新生民营企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点，以建立扩面普查、部门配合、目标责任、社会保险诚信机制为抓手，全力推动扩面征缴工作。
二是进一步巩固建筑、煤矿行业农民工参加工伤保险扩面成果。推进商贸、餐饮、住宿等服务行业农民工参保工作。加强工伤保险医疗服务协议管理，督促定点医疗机构提高服务质量和水平，加快解决“老工伤”问题，全面完成今年工伤保险各项目标任务。
三是全面推进生育保险工作，XX市事业单位纳入生育保险范围。
四是积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，XX市社会化管理服务工作提升到一个新的水平。
五是以提高干部队伍整体素质为抓手，坚持不懈抓好自身能力建设。XX市开展机关效能建设活动为契机，加强干部队伍建设，加大干部培训力度，提高职工个人素质和服务水平。
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