2009年,我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下,在市招商局的精心指导和帮助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,充分发挥资源、区位、环境和政策等优势,紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略,解放思想、更新观念,创新招商思路,改进招商方式,规范招商程序,优化投资环境,突出招商重点,强力推进招商引资工作,较好地完成了各项工作目标任务。
一、2009年工作总结
(一)各项指标完成情况
1.签约项目5项,协议资金9.76亿元,完成县政府下达签约项目3项、协议资金8亿元的166.7%、122%。分别是:与**省投资控股集团有限公司签订**县邦腊掌温泉开发项目协议(协议投资6亿元)、与**方业房地产开发有限公司签订**县龙山中路农贸市场片区市政基础设施建设及旧城改造项目协议(协议投资1.2亿元)、与**县龙源房地产开发有限责任公司签订**县城永昌龙苑小区市政建设项目协议(协议投资0.95亿元)、与**县宏发铁矿开发有限责任公司签订**县磷矿开发项目协议(协议投资0.59亿元)、与潞西市云红茶业有限责任公司签订**县红碎茶精加工生产线建设项目协议(协议投资1.02亿元)。
2.招商引资实际到位资金项目11项,实际到位资金7.71亿元。其中:省外到位资金3.23亿元,完成市政府下达任务3.19亿元的 101.2%;省内市外到位资金3.94亿元,完成任务3.39亿元的116.2%;市内县外到位资金0.54亿元。
3.外来投资企业累计完成投资5.79亿元,占全县固定资产总投资27.1亿元的21.4%;上缴税金0.53亿元,占全县财政总收入2.74亿元的19.3%。
(二)主要工作措施
1.加强招商局领导班子自身建设,为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。结合工作实际,按照“执行力、创新力、凝聚力”要求抓好招商局领导班子自身建设。健全完善各种制度,建立招商局领导班子决策制度和议事规则,坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到重大问题由集体讨论决定,杜绝一言堂、独断专横。认真落实好民主生活会制度和领导班子谈话制度,提高民主生活会质量,加强招商局领导班子的执政能力建设和先进性建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。
2.强化学习,提高干部队伍整体素质。把学习作为提高干部素质和做好工作的前提和基础,在班子和干部职工中树立学习就是工作,学习就是生存的理念,采取集中学习与个人自学相结合、交流学习与专题辅导相结合的办法,有计划、有步骤地开展各种学习活动。
一是加强政治理论学习。组织学习党的十七大、十七届三中、四中全会、省委八届六次、市委二届五次、县委十一届七次全会和省、市、县相关会议精神,结合工作实际了解掌握党的路线方针政策,增强干部职工的政治敏锐性和执行上级方针政策的准确性,进一步强化执行力。
二是加强相关业务知识和法律法规知识的学习。组织学习《矿产资源法》、《森林法实施条例》、《水资源法》、《环保法》、《行政许可法》、《**省外来投资促进条例》等法律、法规。通过学习,使全体干部职工了解掌握相关法律法规和本职业务知识,进一步理清全县招商引资工作思路,为更卓有成效地开展招商引资工作打下坚实基础,提高工作创新能力。
三是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕**“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略,紧密联系全县招商引资工作实际,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,组织全体干部职工深入学习实践科学发展观,不断提高党员干部的思想认识,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,努力解决影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求,积极探索招商引资工作的新思路和新方法,创新有利于科学发展、科学招商的体制机制,使机关建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。
3.健全完善招商体制机制。结合学习实践科学发展观活动要求,组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作,重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实,形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制。一是落实招商引资服务机制。在重大项目推进上,县委办、政府办印发《关于**县2009年县级领导干部挂钩重大项目的通知》(龙办发﹝2009﹞21号),明确县级领导挂钩重大项目,相关责任单位和责任人具体抓推进落实工作;二是争取建立必要的招商激励机制。起草《**县招商引资奖励办法(试行)》(征求意见稿)、《**县招商引资目标管理考核办法(试行)》(征求意见稿)上报县委、政府研究。
4.强化服务意识,狠抓机关作风建设,推进招商引资各项工作全面发展。认真执行行政问责等四项制度,以学习实践科学发展观活动和“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动为契机,认真查找存在的问题和不足,制定整改措施,及时整改,进一步解放思想,更新观念,强化服务意识,转变工作作风,改进工作方式,深入企业开展调研走访服务,积极协调相关部门帮助企业解决生产运营中存在的困难和问题。
一是认真开展好对外来投资企业走访服务工作。把外来投资企业调研走访服务作为招商引资工作的重中之重来抓,积极为外来投资企业做好协调服务工作。认真贯彻落实《县委办、县政府办关于印发〈**县领导干部定期接待群众来访工作制度〉等三项制度的通知》(龙办发〔2009〕31号)和《**县外来投资企业走访服务制度》,结合我县工作实际,随时深入外来投资企业进行调研走访服务,帮助企业协调解决生产运营过程中存在的困难和问题。
二是认真组织开展好外来投资企业公开评议管理服务部门工作。根据保山市人民政府办公室《关于认真做好2009年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作的通知》要求,结合实际,成立**县外来投资企业公开评议工作领导小组,制定《**县2009年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作方案》,于12月,组织全县辖区内25家外来投资企业对市、县所有涉及服务外来投资企
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