文章导读: 医院是社会服务机构,开放性强,人员密集且流动性很大,治安环境相对复杂。针对这一问题,我院党政把全面提升治安防控能力,创造良好的就医环境作为今年综治工作的一项重要任务加以推进。
2011年,我院在公司综治委领导下,结合医院工作实际,坚持“预防为主、打防结合,综合治理、确保安全”的方针,全面落实治安综合治理各项措施,积极推进治安防控体系建设,形成了全院上下协调联动构建平安医院的良好局面。年内未发生各类治安刑事案件和火灾、交通等安全事故,无上访事件和“法轮功”邪教人员滋事,员工队伍和内部治安日趋稳定,实现了全年综治工作各项目标,为医院发展创造了良好的内部环境。现将2011年重点工作情况总结如下:
一、加强组织领导,健全制度机制,完善管理体系
我院始终把落实综治工作做为促稳定、保发展的先行条件摆在重要的议事日程,做到与医院业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初,对照XX公司综治委下达的责任指标,确定了全年综治工作任务,下达了全年工作计划。工作中,本着“谁主管、谁负责”的原则,切实落实领导责任和目标管理责任,由党政领导带头抓,分管领导具体抓,责任部门和各职能科室协调配合,形成了一级保一级,层层抓落实的联动机制。同时,医院还与所属科室和员工签订综治及防火责任状30余份,并严格按照规定的目标内容每月进行考核,实行一票否决制。此外还与院内的临时住户签订了防火协议,明确了双方的责任义务,保证了医院各项防火措施的有效落实。二是随着医院人员变动及科室设置的不断扩大,适时地调整了综治领导小组、防火、防投中毒、交通安全领导小组等组织机构,使其成员涉及党、政、工、团,形成了齐抓共管、协调顺畅的领导机制。同时,针对我院保卫力量不足的问题,加强了义务消防队、治保小组等群防群治组织建设,同时通过宣传教育提高全院职工对综治工作的认识,努力营造维护稳定人人有责的舆论氛围;三是通过整章建制,使医院的综治工作有章可循,避免了工作的随意性和盲目性,逐步进入制度化、规范化的良性轨道。年内,在公司综治委的帮助指导下,共建立或完善了医院《剧毒药品管理制度》、《交通安全事故应急救援预案》、《恶劣天气行车应急预案》、《预防和处置卫生信访突出问题及群体性事件应急预案》等制度6项。
二、结合实际,突出重点,全面提升内部治安防控能力
医院是社会服务机构,开放性强,人员密集且流动性很大,治安环境相对复杂。针对这一问题,我院党政把全面提升治安防控能力,创造良好的就医环境作为今年综治工作的一项重要任务加以推进。
(一)强化“两个排查”工作,着力解决影响企业和谐稳定的热点、难点问题。第一、强化了矛盾纠纷排查调处工作。我院始终坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,完善矛盾纠纷排查调处工作机制。一是坚持例会制度,每月召开一次矛盾纠纷排查小组调度会,通报信息,分析形势,落实重点工作;二是认真排查矛盾纠纷和不稳定因素,主管领导和相关工作人员坚持深入基层,与职工群众特别是重点岗位人员以及病员、家属面对面交流,采取适当的方式方法,了解他们的现实情况及思想动态,在走动中及时发现,及时化解苗头性问题;三是坚持党政领导亲自接访,倾听群众诉求,集中解决容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头性隐患以及群众反映强烈的热点难点问题,将其化解在本院,化解在萌芽状态。特别是针对医院独有的医患纠纷问题,我院接访领导综合运用政策、法律、行政等手段和说服、协商、调解等方法进行妥善处置,同时努力宣传卫生法规、政策,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,协同上级卫生主管部门和地方法律机关解决利益矛盾。截止11月份,医院党政领导共接待各类群众来访10余人次,诉求问题均得到妥善解决,没有发生矛盾激化现象。同时,我院还深入开展医德医风教育,加强医疗安全管理,在医护岗位广泛开展技能培训、技术练兵等活动,努力提高医疗服务质量,减少医疗事故,从源头上遏制医疗纠纷的发生。第二、强化了突出治安问题排查整治工作。我院针对门诊、病房等人员密集部位以及财务室、食堂、药房、药剂库、高压氧舱、配电室、贵重仪器设备等重点防范部位开展各类安全检查、隐患排查、治安防范检查等活动10余次,整改各类隐患问题30余项,投入整改资金3000余元。
(二)根据两级公司综治委效能治安工作有关部署和要求,我院结合本单位实际,积极推进“效能治安”工作,进一步提升科技防范水平。我院原有监控摄像头三部,但是在使用中发现监控仍存在盲点,为了使监控系统达到全面覆盖标准,经院综治领导小组会议研究,2011年底将完善集中监控系统作为医院效能治安的重点项目予以B级立项。我院委托蔚县冀瑞电子有限责任公司来院对安装监控系统工程进行了考察设计,并拿出了初步设计方案,工程总体预算约21万元。由于预算开支较大,资金审批具有一定困难,并且监控系统的安装受到医技楼建设及院区规划工程的影响,因此我院将该方案分解为两个阶段实施。第一阶段目标是在各个关键部位安装防盗报警装置,达到重点防范效果。第二阶段是在院区各出口、主要通道、停车场等部位安装监控摄像头,做到不留盲点,全面覆盖。2011年上半年,第一阶段工作已经完成,药剂库、器械库、放射科、财务科等重点防范科室已全部安装了防盗报警器,总投入3000余元。下一步,在已规划的建设工程完工后,我院将立项实施第二阶段方案。
(三)加强了夜间门禁管理,实行24小时治安巡逻。重新规划了机动车和非机动车临时停放点,制作了停车指示牌,并指定专人管理,杜绝了进入院内车辆的乱停乱放现象,有效防止了失窃或受到恶意破坏等案(事)件的发生,以及因车辆管理问题带来的矛盾纠纷。
(四)强化了毒、麻药品和危险化学试剂管理,严格执行出入库登记制度,施行保险柜双人管理。
三、深入开展普法教育和各类安全宣传、培训,提升员工整体素质。一是广泛开展法制教育,除组织员工学习上级有关文件精神和《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规外,还结合医院工作特点,将《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等医疗行业法律法规纳入重点学习内容,突出学习的针对性和实效性,全面提高职工的法制观念和素质。与此同时,我院还经常性的开展医德医风和廉洁履职教育,引导医护人员、领导干部和关键岗位人员树立正确的价值观和道德观,规范履职行为,最大限度的预防职务犯罪。二是充分利用宣传栏、牌版、电子屏幕、内部网站等宣传阵地大力开展安全生产法律法规和常识宣传。在2011年安全生产活动月和119消防日活动中,我院累计印发消防、交通安全、防投中毒等各类安全宣传材料400余份,针对各岗位特点,开展相应安全技能、操作规程培训及考试4次,组织消防应急演练1次,进一步提高了全院职工安全生产意识和防灾自救能力。
四、工作中存在的问题
尽管2011年我院开展了大量综治工作,取得了一定成效,但由于我院综治工作起点较低,兼职人员工作经验相对欠缺,致使工作中同时暴露出了一定问题。突出表现为部分工作未能与医院实际情况相结合,工作落实缺乏科学有效地措施保障,实际效果不明显。此外,基础资料管理有待继续加强,部分工作落实情况未能及时向上反馈。以上不足我们将在今后的工作中重点改进。
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