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精彩导读：在反腐倡廉工作中一定要注重内容与形式、方法与效果的统一，切忌概念化、教条化或脱离实际的空洞说教。要不断探索反腐倡廉工作的长效机制。保持工作的持续性。
文章正文：反腐倡廉工作是党风、行风及职业道德建设的重要内容，是社会主义民主政治建设的重要环节，党和国家历来高度重视反腐倡廉工作。医院承担着救死扶伤、为人民群众健康保驾护航的重任，加强反腐倡廉工作是医院健康发展的重要保证，有利于加强医务人员的职业道德建设，有利于改善医患关系，同时对加强党风廉政和行风建设、构建和谐医院、和谐卫生都具有重要意义。
**人民医院成立于1946年，是全县唯一的一所二级乙等公立综合医院。医院目前开放床位150张，年门诊量4万多人次，出院病人近5000人次，各项指标在全市十三县区中名列前茅。近年来，医院在狠抓医疗质量的同时，注重将行风建设、职业道德建设与反腐倡廉工作紧密结合，通过完善制度、加强教育和丰富载体等措施，使反腐倡廉工作深入人心，取得了一定成绩。连年被评为市、县“卫生工作先进单位”和“先进基层党组织”；被中国医院协会评为“全国百姓放心示范医院”；2008年被长治市政府评为“医德医风模范单位”；2010年获全县卫生系统“爱国歌曲大家唱”一等奖。
1 医院反腐倡廉工作中存在的难点和值得注意的问题
改革开放以来，我们党始终坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，以制度创新不断推进反腐倡廉工作。但随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，大量新情况、新问题在实践中不断出现，而制度建设却相对滞后和执行乏力，以至于给一些腐败行为造成了可乘之机。突出体现在一些重点部门和热点岗位，尤其是掌握人、财、物的部门或岗位。目前在医院反腐倡廉体系建设中存在的难点和值得注意的问题，主要表现在三个方面：
1.1宣传教育和思想政治工作力度不够。在市场经济大潮中，市场经济的负面效应对医疗行业职业道德建设造成了一定的消极影响，拜金主义、享乐主义、极端个人主义、以及社会上形形式式腐败现象的冲击和影响，淡化了医务人员全心全意为人民服务的意识，一些医务人员价值观和人生观发生扭曲，在这种情况下，宣传教育和思想政治工作在结合时代特点和行业实际，从工作思路、工作内容、工作方法以及载体和手段等方面进行全面创新方面显得滞后，不能有效引导着医务人员将自己的理想与医院的目标、信念和前途紧紧相连。
1.2一些部门制度的缺失或不完善。特别是管理制度的不到位，让少数存有私心的人钻了空子，变相的吃拿卡要，迎来送往的现象时有存在。如极少数医药代表不会像过去公开化深入临床搞促销，而变成巧妙更为隐蔽的地下式的接触。
1.3缺乏刚性制度与监管不力。有些制度虽然上了墙但执行不力，监管起来有难度，实际执行中采取的软性措施合情却不合理、不合法。
1.4“阳光操作”不阳光。目前积极推行的“阳光操作”，实施政府采购，包括网上招标和公开引进人才等，无疑是一大进步，也是采购工作的发展方向，但是在实际操作过程中，容易出现“串标”、“围标”等现象，商家相互串通，甚至找来陪标，这次你为我，下次我为你，从而达到高价中标，使招标工作陷入歧途。
2 我院反腐倡廉工作的做法
2.1 完善制度，为反腐倡廉工作提供保障
(1)依靠制度是做好反腐倡廉工作的根本途径，将强化制度建设贯穿于反腐倡廉的全过程。一是围绕领导干部廉洁自律建章立制，把反腐倡廉的要求与医院的实际相结合，把自律与他律结合起来。二是闱绕源头防腐建章立制，规范程序，加强监管，防止领导干部利用职权，为个人和亲友谋取私利。三是围绕党员干部建章立制，完善岗位目标责任制与经济责任审计、责任追究、诫勉谈话等。努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(2)对关键部门人员实行自查自纠。修订了《奖惩条例》，出台了《预防职务犯罪工作制度》、《廉洁行医规定》、《财务管理制度》、《医疗收费制度》、《社会监督制度》等22项长效机制，对严重违纪行为进行了明确的界定。推行“三项谈话”制度，即通过廉洁提醒谈话、上岗前廉政谈话和诫勉谈话的形式提高医务人员对腐败的抵抗力和免疫力，防患于未然。另外加强了财务经费审签制度，加强内部审计，严格审查经费审批程序。制定了物资招标采购管理规定，坚持采购例会制度。
2.2加强教育,为反腐倡廉工作营造良好的氛围
大力开展宣传活动，紧密结合行风建设的实际，以党员干部和关键岗位人员为重点，强化廉洁自律教育。引导党员干部进一步树立马克思主义世界观、人生观、价值观、荣辱观。加强职业道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。
(1)加强正面教育。加强思想政治教育，增强党性和品德修养，树立精神防线。医院组织新入院职工进行岗前廉政教育。开展学习华益慰、赵雪芳等卫生系统先进人物，以典型引路，营造积极向上的浓厚氛围。
(2)开展警示教育。邀请了县检察院的同志给全体党员干部讲授反腐倡廉课程，通报典型案例，选摘印发警示教育案例等资料，组织党员观看反腐倡廉新闻报道、纪实案例和教育影片，到县检察院参观反腐倡廉警示教育宣传版面等，强化了惩戒、约束教育。
(3)进行普法教育。积极开展普法教育，对国家主要法律法规和《执业医师法》等进行学习和考核，为全院职工购买“五五”普法学习读本，认真组织学习、考试，使职工增强政策法规意识，树立起遵纪守法的防线，恪守职业道德规范。增强职工学法、懂法、守法、用法的意识和观念，引导职工养成自觉的执业行为。
(4)加强爱岗敬业教育。多形式、多渠道学习、宣传新时期的卫生职业道德规范，宣传卫生战线上的先进典型，强化对医德医风的考核力度，激活医务人员的竞争意识和自律机制，努力铲除各种不正之风滋生的土壤
2.3丰富载体，使反腐倡廉工作深入人心
(1)加强医院党风建设。认真落实党风廉政建设责任制，从院长到每个党员干部都推行了一岗双责制，在制订医院业务发展工作目标时，对贯彻党风廉政建设问题进行安排提出要求，与全年业务工作计划一道布置。从而使党务工作、廉政建设、业务工作相互渗透、相互促进、形成合力，促进了医院各项工作的健康发展。近年来，全院党员干部无一人发生过违法违纪行为，群众非常满意。职工的凝聚力、向心力进一步增强，营造了良好的发展氛围。
(2)建设医院廉政文化。反腐倡廉文化建设是医院文化建设重要组成部分，也是医院改革与发展的内在要求。医院重视廉政文化建设，培育积极向上的医院廉政文化。建立健全医院廉政文化建设组织网络和相关制度，结合新的时代特点和医院工作实际，提炼出个性化的医院服务理念。采取入党宣誓仪式、民主生活会、纪律作风整顿工作会、治理商业贿赂专题工作会等多种形式，利用网络、电子屏、展板、新闻媒体等多种载体，深入开展反腐倡廉教育，逐步形成健康向上、风清气正的廉洁文化氛围。开展病人选医生活动，公布就医程序、服务规范和收费标准，公开服务承诺等。
(3)拓宽监督渠道。加大了党内监督、行政监督、群众监督、民主监督的力度，延伸监督范围。医院党支部坚持民主集中制，大事、重要事项都集体研究决定；每年定期开展党内民主生活会，认真开展批评和自我批评；每年召开社会监督员座谈会，医患沟通座谈会等，广泛征求社会各界意见和建议；实行每月考评，对所有科室的工作进行评价，并且评价结果与月度绩效考核挂钩。
(4)建立医德医风档案。廉政档案是职工人事档案的补充和扩延，是医务人员廉沽自律、执行党风廉政建设责任制度规定和廉洁从医情况的真实记载。医院为每位职工建立了《医德医风建设档案》，形成医德医风一票否决制度，把医德医风档案当作“信用档案”和医务人员的“第二身份证”，作为评选先进和提拔任用干部必不可少的重要决策依据。
(5)建立、健全病人投诉处理制度。公布投诉电话号码，设立意见箱，由院办、医务科等相关职能科室具体负责，收集病人对医院服务的意见并及时处理。
(6)推进院务公开工作。全面推行院务公开制度，制定院务公开的有关规章制度，包括院务公开措施、评议制度、责任制度、预审制度、反馈制度等。在院内醒目位置和电子屏张贴、公示药品的价格和医疗服务收费价格，在门诊大厅和住院大厅公开挂号、收费、检查、诊疗、报销等服务流程、医师信息和医院管理制度、承诺服务条款等内容；在医院管理方面，坚持把医院的一切重大事项，包括经营决策、经营状况、财务收支情况、医药设备采购、劳资分配办法、奖励办法、绩效考核等涉及职工切身利益的问题，全部实行公开，接受全院职工的监督。通过医院政务公开，加强社会公众和医院职工对医院的民主监督，促进医院反腐倡廉建设，推动了医院的持续健康发展。
(7)深入开展治理商业贿赂工作，并建立长效机制。制定了治理商业贿赂工作实施方案，明确分工，责任到人。对重点岗位人员摸底查纠；建立了医疗、器械采购制度、内部审计制度、总务采购制度、重点岗位人员职责等治贿长效机制，完善了一日清单制度，进行药品用量动态监测、超常预警和医生不当处方公示点评制度等，不断增强职工拒腐防变和抵御风险的能力。
3 几点体会
3.1加强组织领导
要在思想认识上高度重视反腐倡廉工作，将其纳入党政工作的总体部署，制定目标，分解任务，加强考核。强化“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，即党支部和每位党政领导干部都是反腐倡廉建设的责任人。
3.2注重实际效果
在反腐倡廉工作中一定要注重内容与形式、方法与效果的统一，切忌概念化、教条化或脱离实际的空洞说教。要不断探索反腐倡廉工作的长效机制。保持工作的持续性。
3.3 坚持教育、制度和监督相结合
要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，为制度建设和监督工作夯实思想基础。把制度建没贯穿于教育、监督各个环节，用制度建设的成果促进和加强教育、监督工作。通过实施监督工作，发现问题和漏洞，增强反腐倡廉教育和制度建设的针对性、实效性。建立教育、制度和监督工作责任制，实行检查考核和责任追究。明确“一把手”负总责，纪检委员为直接责任人。
3.4加强组织协调
反腐倡廉工作是一项系统工程，必须坚持长期抓，重点抓，必须与行风建设和职业道德建设紧密结合。必须多方通力合作，共同参与，才能形成合力，取得成效。
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